	참고자료

보도시점	2023. 7. 31.(월) 09:00

변화하는 관광·레저 시설,

미래 안전관리를 위한 방향 모색

- 국립재난안전연구원, 미래안전이슈(Future Safety Issue) 제21호 발간

□ 행정안전부 국립재난안전연구원은 관광·레저 시설에서 발생하는 각종 재난과 안전사고의 위험성을 살펴보고, 안전관리에 대한 제언을 담은 미래안전이슈(Future Safety Issue)를 7월 31일 발간한다고 밝혔다.

○ 이번 보고서에서는 주요 관광·레저 시설의 현황과 국내·외 관련 사고 사례와 더불어 점차 변화하고 있는 위험요인으로부터 국민의 안전을 확보하기 위한 다양한 대안을 살펴본다.

□ 코로나19 이후 국민의 여행 증가 추세와 레저활동 선호 경향에 따라 지자체의 관광객 유치를 위한 각종 관광·레저 시설이 점차 증가*·다양화되면서 안전관리 강화에 대한 목소리가 높아지고 있다.

* ’18년 299개소 → ’19년 325개소 → ’20년 356개소 → ’21년 389개소 → ’22년 407개소

※ ’22년 전국 출렁다리 227개소, 케이블카 64개소, 모노레일 58개소, 스카이워크 58개소 등

○ 국내에서는 2019년 서울 남산케이블카 충돌 사고, 2021년 경남 통영 욕지도 모노레일 탈선 사고 등 인명피해를 동반한 안전사고가 발생한 바 있으며, 해외에서도 관광·레저 시설에서 사상자가 발생하고 있어 안전관리에 보다 각별한 주의가 필요하다.

○ 특히, ‘숨은 관광명소’, ‘인기 여행지’에 선정되기 위해 무분별하게 도입된 신종 체험시설과 구조·대피가 어려운 산악 및 해안지역 내 시설의 증가, 사회관계망서비스(SNS) 이용자들의 조회수 상승을 위한 위험천만한 행동 등이 관광·레저 시설의 새로운 위험요인으로 떠오르고 있다.

□ 이에 ‘미래안전이슈’에서는 미래 관광·레저 시설 안전관리를 위한 대비책으로 개별적으로 흩어져 관리되고 있는 안전관리체계의 정비, 시설의 현황 모니터링 시스템 구축, 자체 구조·대피 훈련 시행과 더불어 이용객 대상 안전문화 확산 등을 제안한다.

【 미래를 위한 제언 】

분야	주요 내용
법·제도	‧ 시설별로 관리되는 관광·레저 시설의 안전관리체계 일원화 및 표준화
안전계획	‧ 국가 및 지역 안전관리계획 상 ‘관광·여가 사고’ 유형의 신설 또는 ‘시설물 재난·사고’ 및 ‘등산·레저사고’의 범위 확대
정보공유	‧ 관광·레저 시설에 대한 안전정보 관리와 축적·공유를 위한 통합안전정보관리포털 구축
시설관리·운영	‧ 안전점검 전문인력 양성 방안 마련, 시설 현황 모니터링 시스템 구축 및 자체 구조·대피 훈련 시행
안전문화	‧ 이용객 대상 현장 안전교육 강화 및 캠페인 활성화, 방한 여행객 안전사고 예방을 위한 안전수칙 다언어 표기

□ 이종설 국립재난안전연구원장은 “경쟁적인 관광자원의 개발 등 무분별한 발전은 자칫 '안전'을 등한시하는 결과를 초래할 수 있으므로 안전관리에 각별히 유의해야 한다”라며,

○ “앞으로도 변화하는 생활환경 속에서 국민의 안전을 위협할 수 있는 요인들에 대한 대비책을 국민과 공유하여 미래 위험에 대비하는 노력을 확산해 나가겠다”라고 밝혔다.

담당 부서	국립재난안전연구원	책임자	센터장	정재학	(052-928-8600)
	사회재난연구센터	담당자	연구관	임상규	(052-928-8620)