	보도자료

보도시점	2024. 3. 26.(화) 조간 2024 3. 25.(월) 12:00	배포	2024. 3. 25.(월)

함께라서 따뜻했던 겨울,

도움이 필요한 이웃 찾아나선 지자체 포상

- ‘약자와 함께하는 따뜻한 겨울나기’ 실천한 23개 시군구 포상 -

- 위기가구 발굴 및 지원에 헌신한 23개 지자체, 장관 표창 수여 -

보건복지부(장관 조규홍)는 겨울철(’23년 11월~’24년 2월) 취약계층 지원을 위해 적극적으로 노력한 우수 지방자치단체 23개 시군구를 선정하여 장관 표창을 수여하였다.

이번 장관 표창은 ‘겨울철 복지위기가구 발굴 및 지원대책’(’23년 11월 발표) 관련, 위기가구를 적극 발굴하고 지원하여 ‘약자와 함께하는 따뜻한 겨울나기’를 실천한 23개 시군구에게 주어졌다.

< ’23-’24 겨울철 복지 위기가구 발굴·지원 우수 시군구 >

우수 지자체 (23개)	서울 은평구, 부산 동구, 부산 수영구, 대구 중구, 인천 미추홀구, 광주 남구, 광주 광산구, 대전 서구, 울산 중구, 울산 북구, 세종 세종시 경기 오산시, 경기 시흥시, 강원 속초시, 충북 괴산군, 충남 예산군, 충남 서천군, 전북 정읍시, 전북 완주군, 전남 순천시, 전남 진도군, 경북 문경시, 경남 함양군

추운 겨울 위기가구를 찾아내 돕기 위해 각 시군구에서는 자체적인 위기가구 발굴 사업, 민·관 협력을 통한 안부 확인 등 여러 노력을 기울였다.

대표적으로, 광주광역시 광산구는 ‘1313 이웃살핌 사업’을 추진하여 주민 스스로 위기 이웃을 돌보며 사회적 고립과 단절을 해소하였다. 이웃지기* 1명이 위기가구 3세대를 살피고, 위기가구 1세대마다 이웃단짝** 3명을 연결하여 주민 사이에 촘촘한 상호돌봄망을 구축하고 있다.

* 이웃지기 : 지역사회보장협의체 위원 등 대상자가 의지할 수 있는 주민
이웃단짝 : 명예사회복지공무원, 편의점, 음식점 종사자 등 수시로 안부를 묻고 어울릴 수 있는 주민

울산광역시 중구는 ‘인공지능(AI) 안부전화서비스’로 AI가 주 2회 안부 전화를 걸어 취약계층의 건강을 확인하고 사회적 고립감을 완화하였다. 또한 ‘한전 지능형 전력계량 시스템*’으로 독거어르신을 상시 점검하여 안전을 확인하는 등 정보통신기술을 적극 활용하며 취약계층의 위기상황을 점검하고 있다.

* 독거어르신 등 취약가구의 전력 사용유형을 분석하여 상시 점검 및 이상 감지 대상자 확인

서울특별시 은평구는 ‘은평내일 복지등기’ 사업으로 우체국과 협업하여 위기가구에 복지등기를 발송하고, 한국야쿠르트 대리점과 협업하여 중장년 1인가구, 저소득 독거 어르신에게 음료 배달을 통해 정기적으로 안부를 확인하여 복지사각지대를 촘촘히 살폈다.

대구광역시 중구는 2007년부터 겨울마다 저소득층을 위해 민·관 단체 등 200여 명이 모여 ‘온(溫)정나눔 키트’를 제작하고 전달하였다. 키트는 추운 겨울을 따뜻하게 보낼 수 있도록 무선전기주전자, 목도리, 무릎담요 등 방한물품과 식료품 등 20여 품목으로 구성되어 있다. 이외에도 독거어르신이 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 김장김치와 겨울 이불을 지원하였다.

전북특별자치도 정읍시는 ‘참좋은 푸드마켓’과 ‘공유냉장고’를 운영하며 취약계층에 이웃사랑을 전달하였다. 식당, 마트, 식품업체 등에서 기부를 받아 기초생활수급자, 차상위계층, 결식우려아동 등 도움이 필요한 이웃이 식료품과 생필품을 받아갈 수 있도록 하고 있다.

부산광역시 동구는 전국 최초로 온라인 비즈니스협회와 기부문화 확산을 위한 업무협약을 체결했다. 부경 온라인 비즈니스협회와 업무협약으로 회원인 지역의 온라인사업가들이 판매물품을 지자체를 통해 기부하여 어려운 이웃에게 따뜻한 손길을 전하고 지역사회에 활력을 불어넣고 있다.

이외에도, 비정형 거주자, 저장강박가구, 화재피해가구 등 도움이 필요한 위기가구에 주거환경 개선, 보일러 설치, 생계·의료지원 등 적극적으로 개입하여 지원한 시군구가 장관 표창을 받았다.

정충현 복지정책관은 “이와 같은 사회복지공무원 한분 한분의 고귀한 노력이 어려운 이웃들에게 추운 겨울을 견뎌낼 힘이 되었고, 정부도 도움이 절실한 분들을 지원하는 데 더욱 최선을 다하겠다”라고 밝혔다.

<붙 임> 1.  ’23-’24 겨울철 복지위기가구 발굴 및 지원대책 개요
2.  겨울철 취약계층 지원 주요 우수사례
3.  23-24 겨울철 복지 위기가구 발굴·지원 우수 시군구

담당 부서	복지정책관	책임자	과 장	김문식	(044-202-3020)
	복지정책과	담당자	사무관	이하늘	(044-202-3009)

붙임 1		’23-’24 겨울철 복지위기가구 발굴 및 지원대책

목표

약자와 함께하는 따뜻한 겨울나기

기본

방향

◈ (촘촘한 위기발굴) 선제적 발굴·안내를 통해 위기 악화 예방

◈ (두터운 민생지원) 대상별·위기상황별 민생안정 지원 강화

◈ (따뜻한 겨울나기) 한파 취약계층 난방비 지원 확대

추진과제

겨울철 복지사각지대 집중발굴·지원		▶ 빅데이터 기반 사각지대 발굴 ▶ 인적안전망 활용 위기가구 발굴
대상별 맞춤 지원		▶ 독거·취약 어르신 ▶ 노숙인 및 쪽방주민 ▶ 취약 아동
한파 대비 난방·건강지원		▶ 취약계층 난방지원 ▶ 겨울철 질환 예방 ▶ 한파 대비 시설 안전점검
취약계층 민생안정 지원		▶ 저소득층 생계지원 ▶ 주거위기가구 지원 ▶ 금융취약계층 지원 ▶ 취약계층 일자리 제공 ▶ 돌봄취약계층 지원
따뜻한 동행문화 조성		▶ 나눔을 통한 취약계층 지원 ▶ 자원봉사 활성화

붙임 2		겨울철 취약계층 지원 주요 우수사례

□ 위기가구 발굴·지원사업 추진 사례

시군구	우수 사례
광주광역시 광산구	ㅇ 사회적 고립 가구 돌봄을 위한 ‘1313 이웃살핌 사업’ - (주요내용) 이웃지기* 1명에 위기가구 3세대, 위기가구 1세대에 이웃단짝** 3명을 두어 사회적 고립으로 인한 고독사, 자살문제 사전방지 * 이웃지기 : 지역사회보장협의체 위원 등 대상자가 의지할 수 있는 주민 ** 이웃단짝 : 명예사회복지공무원, 편의점, 음식점 종사자 등 수시로 안부를 묻고 어울릴 수 있는 주민
울산광역시 중구	ㅇ 정보통신기술(ICT)을 적극 활용한 위기상황 모니터링 - (주요내용) ‘인공지능(AI) 안부전화서비스*’, ‘한전 지능형 전력계량 시스템 안부 살핌 서비스**’, 스마트플러그 활용*** 등 정보통신기술을 활용해 위기상황 모니터링 * AI가 주 2회 자동으로 돌봄 대상자에게 전화를 걸어 안부, 건강상태 등 확인(네이버 케어콜) ** 전력 사용유형 분석으로 위기가구 상시 점검 및 이상 감지 대상자 확인 *** TV 등 자주 사용하는 가전제품 플러그를 연결해 일정시간 변화가 없으면 지자체에 위험신호 전달
서울특별시 은평구	ㅇ ‘은평내일 복지등기’사업 등 관계기관 협업을 통해 위기가구 발굴 - (복지등기) 은평우체국과 협업하여 위기가구에 복지등기를 발송하여 집배원을 통해 위기가구 기초정보 수집 및 지자체 연계 - (음료배달) 한국야쿠르트 대리점과 협업하여 중장년 1인가구, 독거 어르신등 주 3회 정기 음료 배달로 안부확인 및 위기 의심 가구 지자체 재차 확인
대구광역시 중구	ㅇ 따뜻한 중구 만들기 사업 추진 - (주요내용) 2007년부터 겨울마다 관내 저소득 가정을 위해 민·관 단체들이 모여 온(溫)정나눔 키트 제작 및 전달(방한물품, 핫팩 등)
전북특별 자치도 정읍시	ㅇ ‘참좋은 푸드마켓’ 및 ‘공유냉장고’ 운영하여 이웃사랑 전달 - (푸드마켓) 식당, 마트, 식품업체 등에서 기부를 받아 기초생활수급자·차상위계층 및 기타 긴급히 필요한 사람이 수령할 수 있도록 푸드마켓 운영 - (공유냉장고) 결식우려가 있는 취약계층이 위생적이고 식중독 우려 없는 음식을 기부받을 수 있도록 공유냉장고 운영
부산광역시 동구	ㅇ 부경 온라인 비즈니스협회와 기부문화 확산 업무협약 체결 - (주요내용) 온라인 쇼핑몰 사업가가 판매 물품 일부를 지역사회에 기부할 수 있도록 업무협약을 체결해 온라인 쇼핑몰 기부문화 확산에 선도적인 역할 수행

□ 위기가구 지원 사례

시군구	우수 사례
충청남도 예산군	ㅇ 비정형 거주자 지원 - (주요내용) 폐가에서 생활하는 비정형 거주자에게 한파 피해를 방지하기 위해 연탄 등 난방 지원 및 기초생활수급 신청 지원
경상북도 문경시	ㅇ 노후주택 거주자 지원 - (주요내용) 단열·난방이 되지 않는 노후주택에 거주하는 위기가구에 주거환경개선사업 및 난방비 지원, 자활근로 연계하여 경제적 자립 및 사회활동 지원
경기도 오산시	ㅇ 저장강박가구 지원 - (주요내용) 치매 증상으로 인한 저장 강박이 의심되는 위기가구에 병원 진료 유도 및 주거 내부환경 개선을 지원하고, 치매안심센터를 통해 치매 관리 지원
경상남도 함양군	ㅇ 열악한 환경에서 거주하는 장애 가구 지원 - (주요내용) 하우스에서 장애인 아들과 생활하고 있는 위기가구를 발굴하여 주거환경 개선, 장애인 주간 보호 프로그램 연계, 심리상담센터 재활 활동 등 지원
인천광역시 미추홀구	ㅇ 타 주소지 거주 등록자 지원 - (주요내용) 타 주소지 거주 등록자인 한부모 가정 보호자의 아동학대 정황이 파악되어, 생계·의료 지원 및 아동보호전문기관 상담 및 시설입소 지원
전라남도 진도군	ㅇ 화재 피해 가구 지원 - (주요내용) 화재로 집이 전소된 위기가구에 대해 찾아가는 복지팀 연계, 공적·민간지원으로 주택철거, 컨테이너 설치 등 지원

붙임 3		23-24 겨울철 복지 위기가구 발굴·지원 우수 시군구

연 번	소 속	기 관 명	비 고
1	서울특별시	은평구
2	부산광역시	동구
3	부산광역시	수영구
4	대구광역시	중구
5	인천광역시	미추홀구
6	광주광역시	남구
7	광주광역시	광산구
8	대전광역시	서구
9	울산광역시	중구
10	울산광역시	북구
11	세종특별자치시	세종특별자치시
12	경기도	오산시
13	경기도	시흥시
14	강원특별자치도	속초시
15	충청북도	괴산군
16	충청남도	예산군
17	충청남도	서천군
18	전북특별자치도	정읍시
19	전북특별자치도	완주군
20	전라남도	순천시
21	전라남도	진도군
22	경상북도	문경시
23	경상남도	함양군

※ 순서는 순위와 관계없음