	보도자료

보도시점	(온라인) 2024. 4. 8.(월) 12:00 (지 면) 2024. 4. 9.(화) 조간

행안부-환경부, 부처 간 칸막이 허물고

폐현수막 재활용 해법 찾는다

- 친환경 가방, 수거용 마대 제작 등 지자체 폐현수막 재활용 사업 지원

- 폐현수막 자원순환 우수사례 발굴･확산을 위해 처음으로 경진대회 추진

<2023년 지자체 폐현수막 재활용 등 주요 사례>

ㅇ 서울 중구는 수거한 폐현수막 1,720장을 재활용하여 공유우산 430개를 제작한 후, 관내 주민센터･복지관 등 15개 공공기관에 비치한 후 우산이 없는 시민들이 자유롭게 사용할 수 있도록 하였다. 서울 송파구는 매년 폐현수막을 재활용하여 장바구니, 손가방, 앞치마 등을 제작하여 주민들에게 무료로 제공하고 있다. 지난해에는 장바구니 2,130장을 제작하여 1,275장을 주민센터･어린이집 등을 통해 주민들에게 보급했다.

ㅇ 전라남도는 지난해 10월, 주민･시민단체 등이 직접 참여하여 폐현수막을 재활용하고 환경정비 활동을 하는 ‘남도 푸른바다 큰물고기 프로젝트*’를 추진했다. 시민단체, 대학, 어린이집 등 65개 단체 1,088명이 참여하여 해양 쓰레기 수거용 자루 1,090개를 제작한 후 47개 해변가 등에서 환경정비 운동을 펼쳤다.

* 푸른 바다(하천･강･호수･저수지)를 지키는 커다란 청소물고기 만들기 사업

ㅇ 경기 파주시는 지난해 12월, 친환경 현수막 소재 사용과 폐현수막 재활용 사업 활성화를 위해 전국 최초로 관련 조례*를 제정하였다. 충청 진천군은 지난해 3월, 관내 건축자재 생산업체와 자원 재활용 친환경 사업을 위한 업무협약을 맺고, 수거한 현수막을 활용한 건축자재를 제작, 공공건축물과 공공시설물 등에 활용하기로 했다.

* 파주시 현수막의 친환경 소재 사용 촉진 및 재활용 활성화 조례(2023.12.26. 시행) / 2024년 4월 현재, 3개 지자체에서 추가 제정(부산 북구･금정구, 전북 무주군)

행정안전부(장관 이상민)와 환경부(장관 한화진)는 현수막 처리과정에서 발생하는 환경오염을 줄이고, 현수막 재활용 우수사례를 찾기 위해 폐현수막 재활용 경진대회와 지자체 지원사업을 추진한다고 밝혔다.

특히, 올해는 제22대 국회의원 선거와 맞물려 정당 현수막 관리를 강화하는 옥외광고물법이 시행(2024.1.12.)됨에 따라 수거할 현수막 수량이 급증할 것으로 예상된다.

실제로 2022년 제8회 전국 동시 지방선거에서 약 1,557톤 수준(약 260만장)의 현수막이 수거되었고, 금년 1월말부터 2월말까지 전국 지자체에서 규정* 위반으로 정비한 정당현수막은 13,082장에 달했다.

* 읍면동별 2개 이내 설치, 어린이보호구역 등 설치금지, 교차로 등 주변 높이 2.5m 이상 설치 등

이에 따라, 폐현수막에 대한 재활용 문화를 확산하여 환경오염을 최소화하고 일자리 창출 등 경제적 효과도 창출할 수 있는 해법 마련이 더욱 요구되고 있다.

먼저, 정부는 수거한 현수막의 재활용을 높이기 위해 ‘폐현수막 재활용 등 지원사업’을 추진한다.

행정안전부는 각 지자체에서 수거한 현수막을 장바구니, 마대 등으로 재활용하거나 친환경 소재 현수막 제작을 확대할 수 있도록 총 15억 원의 사업비를 지원할 예정이다. 현재 각 지자체 수요조사를 진행 중에 있고, 4월 중 사업비를 지원하여 12월까지 사업을 마무리할 계획이다.

2022년에도 전국 21개 지자체를 대상으로 폐현수막 재활용 지원사업을 추진(1.5억원 지원)하여 마대･장바구니･모래주머니 등 152,709개, 고체연료 225톤을 제작한 바 있다.

환경부는 폐현수막 새활용 기업 현황과 폐현수막으로 제작 가능한 물품 목록·생산 일정 등을 지자체에 안내하여 지자체와 기업 간 연계를 도울 예정이다.

아울러, 지자체 및 민관협의체(지자체+민간)를 대상으로 ‘폐현수막 자원순환 문화 조성 경진대회□도 처음으로 열린다. 정부는 현수막 사용부터 처리까지 성공적인 현수막 순환 본보기를 제시하는 기관을 선정해 시상과 홍보를 지원한다.

4월9일 대회계획을 공지하고 8월까지 두 차례에 걸친 평가를 통해 공공, 민‧관 부문별 최우수 기관에 대해 ‘자원순환의날 행사(2024.9.6.)’에 맞춰  행정안전부장관과 환경부장관 표창을 수여할 계획이다.

이번 협력사업을 통해 지역 주도의 현수막 순환이용 체계를 갖출 수 있을 뿐만 아니라 사회적 약자 등에 일자리를 제공함으로써 지역주민 및 기업과 상생하는 협업의 본보기로 발돋움할 수 있을 것으로 기대된다.

임철언 행정안전부 균형발전지원국장은 “수거한 많은 현수막이 소각･매립되고 있는데 이를 재활용한다면 환경오염을 줄일 수 있을 것이다”라며, “재활용 문화가 확산될 수 있도록 우수 사례를 적극 홍보하고 지자체와 함께 관련사업을 지속적으로 추진하겠다”고 밝혔다.

유승광 환경부 자원순환국장은 “홍보를 할 때 모바일이나 전광판을 활용해 현수막 자체를 사용하지 않는 관계기관의 노력이 무엇보다도 중요하다”라며, “이미 발생한 폐현수막을 고부가가치의 자원으로 재활용할 수 있도록 기술개발과 기업 지원에 적극 나서겠다”라고 밝혔다.

담당 부서	행정안전부	책임자	과 장	박광섭	(044-205-3551)
	주소생활공간과	담당자	사무관	권순관	(044-205-3533)
	환경부	책임자	과 장	이정미	(044-201-7380)
	자원재활용과	담당자	사무관	김수현	(044-201-7386)
	환경부	책임자	과 장	김경석	(044-201-6701)
	녹색산업혁신과	담당자	사무관	최병관	(044-201-6709)

붙임 1		폐현수막 재활용 등 지원사업 예시

□ 수거 현수막 재활용 사업

○ 수거한 현수막을 재활용하여 마대자루, 장바구니, 고형연료 등 제작

마대	생활소품	고형연료

□ 지자체 친환경 현수막 제작 지원

○ 지정게시대 현수막, 공공현수막, 가로등 현수기 등 지자체가 제작･설치･관리하는 현수막의 원재료에 친환경 소재 사용

지정게시대 현수막	공공현수막	가로등 현수기

□ 현수막 재활용 선도사례 지원사업(업사이클링 사업체 등)

○ 기존의 단순 재활용 사업을 대체하는 창의적 재활용 사업 지원

스타벅스 천정 마감재	청계천 및 성동구 벤치

붙임 2		2023년 지자체별 폐현수막 재활용 주요 사례

구분	폐현수막 재활용 주요 사례
서울	□폐현수막 활용 제품을 서울시를 대표하는 굿즈로 제작 - (서울도서관) 도서대출용 가방 ‘폐현수막’으로 제작(1인 1회 3주간 1개 대여) - (중구) 공유 우산 430개 제작, 15개 동주민센터, 복지관 등 비치 - (송파구) 폐현수막 장바구니 2,130개 제작, 1,275개 주민센터 보급 □자원순환 기술을 가진 기업(SK 지오센트릭)과 업무협약 체결, 폐현수막 재활용 추진
부산	□기초 지자체 폐현수막 재활용 사업, 12개 구･군으로 확대 □장바구니 위주에서 재해방지용 모래주머니 등 다양한 제품 제작
대구	□청소용 마대, 장바구니, 신발주머니 제작(82백장), 친환경 소재 현수막 사용(700장) □전자게시대 운영(4개소 신설)으로 현수막 연간 2,400장 억제 효과
대전	□폐현수막을 소재로 마대, 장바구니, 앞치마, 에코백 등 제작(40,650개) - 행정복지센터 플로깅시 재활용 Waste Bag 사용, 주민들 장바구니･앞치마 무료 배부
세종	□공공목적 현수막 제작시 친환경 현수막 우선 제작(56개), 플로깅백 제작･배포(340개) □노인일자리와 연계, 폐현수막 재활용 마대 등 제작하여 플로깅 등 활용(3,000매)
경기	□(파주) 전국 최초, 친환경 현수막 재활용 활성화 조례 제정, □(성남) 50개 행정복지센터에 폐현수막 수거함 설치, 전량 재활용(마대 3,882개 제작) □(하남) 폐현수막 활용, 모자이크 놀이키트 자원순환 교육 프로그램 실시 - 어린이(4~6세) 대상 자원순환 교육 15회(놀이키트 337개 제작) 실시
강원	□친환경 소재 현수막 최초 활용 5백건, 마대생산 6천건
충북	□(진천) 수거 현수막을 지역 업사이클링 업체에 전달, 新 건축자재 생산･활용 □(증평) 친환경 공공용 현수막 제작(130장) □(청주) 소재 순환가게 운영, 세활용 미싱클래스 운영(제품 만들기 체험), 친환경 굿즈 생산 및 판매, 제로웨이스트 캠페인 등 지역사회와 상생노력 □(도) 친환경 ‘디지털 전자게시대’ 활용, 현수막 연간 2,900장 억제 효과
전북	□행정기관 친환경 현수작 사용 총 355장 제작 게시 □폐현수막 43,000장 재활용, 시멘트 소성용 연료, 에코백, 마대 등 제작
전남	□환경정비활동과 연계, 현수막 재활용 자루 제작 및 해안가 등 쓰레기 수거 사업 추진(푸른바다 큰물고기 프로젝트) - 새마을부녀회, 노인회, 마을협의체, 대학교, 어린이집 등 65개 단체 1,088명 참여 - 폐현수막을 재활용하여 청소물고기 자루 1,090개 제작 - 섬, 해변가, 하천 및 저수지, 마을, 숲･공원 등 47개 대상지에서 환경정비 및 캠페인
경북	□(구미) 수거 현수막을 장바구니로 제작(5천개, 지역자활센터) → 초등학생 환경 미술교육 활용 □(김천) 폐현수막 활용 재봉틀 수업 소잉공방 운영, 주민대상 마대･파우치 등 제작 교육
경남	□현수막 재활용 지원사업 도내 전 시군 확대 추진 □친환경 소재 현수막 제작 확대(‘22년 152건→’23년 535건)
제주	□현수막 재활용을 통한 우산 제작(100개), 제주도청 민원실 및 청년센터 등 공유우산 도민 무료대여 서비스 실시 □도내 각종 행사 현수막 수거 후 재활용 필통 제작(400개), 어린이집 등 배부

붙임 3		폐현수막 자원순환 문화 조성 경진대회 개최 계획

□ 추진 배경

○ 현수막 사용부터 처리까지 자원의 순환이용에 기반한 공공부문
중심의 현수막 순환모델 구축

□ 추진 계획

○ 행사명 : 폐현수막 자원순환 문화 조성 경진대회

○ 접수기간 : 2024년 4월9일 ~ 4월30일

○ 참가대상 : 지방자치단체(시군구) 또는 민관 협의체(지자체+민간)

* 단, 민관 부문으로 참여시 지자체가 대표가 되며, 두 부문에 중복하여 참여는 불가함(중복제출 시 민관부문 1건으로 간주)

○ 평가범위 : ‘23.1. ~ ’24.3 성과 및 ‘24년 계획

○ 포 상 : 공공/민관 부문별 각각 최우수 팀에 장관 표창*,
최우수(2개)+우수(3개) 팀에 홍보 지원(보도자료, 카드뉴스, 영상 등)

* 대상에 따라 개인 또는 단체 등으로 변경될 수 있음

구 분	최우수		우수
공공 부문 (지자체)	1팀	행안부 장관 표창	1팀	홍보 지원
민·관 부문 (지자체+민간)	1팀	환경부 장관 표창	2팀
총 계	2팀		3팀

□ 평가 계획

○ (1차평가) 계획서(붙임1) 제출 → 서류 적절성(누락 등) 확인

※ 계획서 제출은 환경부 자원재활용과로 전자메일 송부(chldud2@korea.kr)

○ (2차평가) 실적보고서 및 증빙자료 제출

※ 상세 평가방법 및 실적보고서 양식은 1차평가 선정자 간담회에서 별도 안내

○ (평가절차)

계획서 접수 마감	⇨	1차평가	⇨	1차평가 선정자 간담회	⇨	2차평가 자료 제출	⇨	최종결과 발표 및 시상
(~4.30)		(5월초)		(5월)		(~7.26)		(9월초)