고용노동부	보도자료

보도시점	2025. 9. 14.(일) 12:00	(2025. 9. 15.(월) 조간)

건설업, ｢노동·산안 통합 감독｣으로
‘체불 청산’과 ‘재해 예방’ 동시에 잡는다

5개 지방관서 100여명 감독팀 구성, 노동·산안 합동 감독 첫 시행

임금체불 청산 외 불법하도급 적발, 산업안전 분야 사법조치 및 과태료 등 부과

고용노동부(장관 김영훈)는 건설업의 다단계 하도급 구조로 인해 임금체불과 산업안전에 특히 취약한 10개 종합건설업체 현장에 대해 7.7.부터 8.25.까지 5주간 감독을 실시하고 그 결과를 발표했다.

이번 감독은 감독 대상 기업의 본사뿐만 아니라, 이들 기업이 시공하는 50억 이상 주요 현장(20개)의 하도급 업체를 포함하여 총 69개 업체에 대해서 실시했다. 감독 과정에서 노무관리 및 안전보건 관리 체계 등 노동권익과 노동자 안전을 위협하는 건설 현장 전반의 법 위반 사항에 대해 집중 점검했다

감독 결과, 임금체불, 임금직접불 위반, 불법하도급, 산업 안전·보건조치 위반 등 총 63개소에서 297건의 법 위반 사항을 적발했고, 분야별 위반 사항은 아래와 같다.

[ 노동관계법령 주요 위반 사항 ]

임금체불은 총 34개소에서 38.7억(1,357명)을 적발하고, 근로자 1/3 이상 다수·고액 체불 업체 1개소(6.2억)는 범죄인지 했다. 그 외 26개소의 체불액 33.3억(1,004명)은 신속한 피해자 권리 구제를 위해 감독 과정에서 적극적으로 지도하여 즉시 청산했다. * 7개소(3.2억)는 현재 시정 중

체불 사유로는 대부분 임금 및 각종 수당 등을 미지급하거나, 일용근로자라는 이유로 지급되어야 할 법정 수당 등을 미지급하는 등으로 나타났으며, 특히, 임금을 최우선으로 변제해야 함에도 불구하고, 자금 사정을 이유로 미지급하고 있는 업체에 대해서는 담보 전환 등을 통해 전액 청산토록 지도했다.

아울러, 7개소의 전문건설업체에서는 근로자의 신용불량 등을 이유로 작업팀장이 임금을 일괄 지급 받아 노동자에게 나눠주거나, 직업소개업체를 통해 지급하는 등 근로자에게 임금을 직접 지급하지 않는 위법한 관행에 대해서도 철저히 찾아 법 위반 사항이 개선되도록 시정조치 했다.

☑ 주요 임금체불 및 직접불 위반사례
▴(ㅇㅇㅇㅇ) 공사대금 및 기성금 미수 등 자금 사정이 어려워 본사 및 현장 근로자 임금 6.2억원(96명) 미지급 → 청산 가능성이 낮고, 근로자1/3 이상 체불로 즉시 범죄인지 ▴(ㅇㅇㅇ) 사내 보유 예금이 대출 담보로 묶여 현금 유동성이 악화됨에 따라 근로자 임금 19억 미지급(254명) → 부동산으로 담보 전환 후 보유 예금으로 전액 청산 ▴(ㅇㅇㅇㅇ) 견출팀 노동자 7명의 ‘25.5～6월 임금 약 3천 5백여만원을 견출 팀장에게 일괄 지급(노동자의 신용불량 등을 이유로 팀장에게 일괄 지급) ▴(ㅇㅇㅇㅇ) 일용노동자 14명의 임금 536만원을 직업소개업체에 일괄 지급

특히, 건설업의 임금체불과 산업재해의 주요 원인인 불법하도급 사례(무자격자에게 일괄 하도급)도 1건 적발하여 지방자치단체에 통보했다,

☑ 불법하도급 적발 사례
□(ㅇㅇㅇ) A는 하도급업체와 근로계약을 체결하고 임금도 하도급업체에서 지급하는 등 외형적으로는 노동자로 보이나, A의 월별 근로일수가 상이함에도, 동일한 지급액을 지급하기 위해 일당을 조정하여 지급한 사실 등을 확인

이 외에도 근로계약서 미작성, 임금명세서 미교부, 성희롱 예방교육 미실시 등 기초노동질서 위반 사례도 다수 적발했다.

[ 산업안전분야 주요 위반 사항 ]

산업안전보건 분야는 총 25개소에서 위반 사실을 적발하여, 2개 사업장은 사법 처리하고, 24개 사업장에 대해 과태료 1억 1,752만원을 부과했다.

▴굴착기에 달기구(훅해지장치) 미부착, ▴크레인으로 화물 인양 중 근로자의 출입 통제 미실시, ▴차량계 건설기계에 대한 유도자 미배치 등은 산업재해 예방을 위해 필수적인 안전조치 위반으로 즉시 사법처리 절차를 진행 중이며, ▴안전보건관리비 사용 부적정, ▴관리책임자·안전관리자 미선임 등은 근로자 안전보건을 위한 관리적 사항 위반으로 과태료를 부과했다.

김영훈 고용노동부 장관은 “건설업은 중층적 하도급의 구조적 문제로 산업재해와 임금체불 등에 특히 취약하며, 이러한 문제는 단기간에 쉽게 해결될 수 없는 만큼, 지속적인 관심과 노력이 필요하다.”라면서 “현재 국토부와 함께 건설업의 불법하도급을 비롯하여 임금체불, 산업안전 등을 집중 감독하고 있으며, 앞으로도 합동 감독을 정례화하는 등 부처 간 협업을 통해 건설업의 임금체불과 산업재해만큼만은 반드시 뿌리 뽑겠다는 마음으로 위법 사항에 대해서는 이유를 불문하고 엄단하겠다.”라고 밝혔다.

담당 부서	근로기준정책관	책임자	과 장	김태연	(044-202-7553)
	근로감독기획과	담당자	사무관 주무관	박종길 오성곤	(044-202-7528) (044-202-7531)
담당 부서	산재예방감독정책관 건설산재예방정책과	책임자	과 장	황효정	(044-202-8935)
		담당자	사무관 주무관	김진수 김병석	(044-202-8937) (044-202-8939)