UN PRI, EU 택소노미 도전과제와 권장사항 담은 “테스트 보고서’ 공개

담당부서 : 산업통상자원부


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유엔책임투자원칙(UN PRI)은 유럽연합(EU) 그린 택소노미(Green Taxonomy, 녹색분류체계)를 이행 따른 도전과제와 극복을 위한 권장사항을 담은 ‘택소노미 테스트 보고서(Testing the taxonomy report)’를 지난 28일(현지시간) 공개했다.


이번 보고서는 UN PRI 실무자 그룹(TPG)이 2020년 9월 공개한 ‘PRI의 택소노미 테스팅’의 후속 보고 서이다. TPG는 EU 택소노미를 탐구하고 실제 적용을 공유하기위해 2019년 UN PRI 내부에서 발족된 그룹으로, 블랙록, 모건스탠리 등 40여개 굴지의 투자사로 구성되어 있다. 2020년 9월 보고서에서는 TPG 소속 기업의 35개 이상의 EU 택소노미 적용 사례 연구와 그에 따른 우려사항 권장사항이 담겨 있다. 이 같은 내용과 후속 조사(금융사 인터뷰 등) 결과를 토대로 금융계 전반이 직면할 있는 과제를 식별해 해결방안과 지침을 이번 발간 보고서에 담은 것이다.


2020년 6월 유럽연합이 채택한 그린 택소노미는 환경적으로 지속가능한(녹색) 경제 활동으로 인정되 목록을 담은 분류 체계이다. 즉, 어떠한 활동이 친환경적인지를 분류해주는 체계다. 이러한 소노미는 EU의 2050 넷제로(탄소중립) 목표를 달성하는 필요한 수단 하나이다. 넷제로 달성을 위해서는 환경적으로 지속가능한 사업과 활동에 민간 투자를 많이 유도하는 것이 필수적이기 때문에, 어떤 금융 투자 활동 사업이 친환경적인지 분류해주는 체계가 밑바탕 되어야 한다. 이에 따라 택소 노미는 EU의 기후, 환경 목표에 맞는 민간 투자 목적의 경제 활동이 구체적으로 무엇인지에 대한 기준과 조건을 담고 있다.


이번 보고서에 따르면, 이 같은 녹색 분류체계인 택소노미가 금융섹터에서 기본적으로 투자상품의 경성과를 측정하고 파악하는데 사용되지만, 추가적으로 △수혜자(beneficiaries) 지속가능성 선호도 평가 △지속가능한 투자 기회 식별 △현재 잠재적 보유지분에 대한 (지속가능성 측면) 실사 △녹색 금융 상품 설계 △스튜어드십 활동 안내 △투자 포트폴리오 지속가능성 성과 측정 등에 사용될 있는 것으로 나타난다.


하지만 택소노미와 영향권에 있는 지속가능금융공시제도(SFDR)가 완성되어 가는 과정 중에 있기 문에, 현재로서는 금융섹터가 이를 적용함에 있어 우려사항이 존재한다고 보고서는 분석했다. 특히 데이터 활용 측면과 기준, 운영 측면에서 택소노미를 적용하는 따르는 우려사항이 있다고 보았으며, 그에 따른 해결 권고 사항을 아래와 같이 식별해 제시했다.


1. 데이터 기준




2. 기준(Criteria)



(UN PRI, 2022.4.28)

https://www.unpri.org/eu-policy/implementing-the-eu-taxonomy-an-update-to-the-pris-testing-the-taxonomy-report/9807.article


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